Mecanismos para ejercer control o exigir cuentas

Estos mecanismos permiten a la ciudadanía exigir transparencia y responsabilidad a sus representantes, asegurando que actúen en beneficio del interés público y no de intereses particulares. 
En Perú, por ejemplo, las personas pueden exigir cuentas a sus autoridades, revocarlas, remover funcionarios designados, entre otras opciones.

 

Solicitud o demanda de rendición de cuentas

La rendición de cuentas es un derecho de la ciudadanía para hacer preguntas a las autoridades sobre cómo utilizan los recursos públicos asignados (“ejecución presupuestal”) y otros ingresos directos, como los arbitrios o impuestos prediales[* ].


En el Perú, lo central sobre rendición de cuentas puede resumirse así:

 

Características de los mecanismos de rendición de cuentas en Perú

TemaDetalle

¿Quién lo puede iniciar?

La ciudadanía a través de firmas: 10% de firmas de electores del ámbito de la autoridad (regional o local). Máximo: 25, 000 firmas.

¿Contra quiénes se impulsa?

Gobernador/a
Vicegobernador/a
Consejero/a regional
Alcalde / alcaldesa
Regidor/a
Jueces de paz elegidos por el pueblo
Autoridades designadas por Gobierno Central o Regional

¿Qué se busca con la rendición 
de cuentas?

Respuesta a las preguntas del “pliego interpelatorio”

¿Cuál es el efecto de la 
rendición de cuentas?

Autoridad debe responder las preguntas en un plazo de 60 días.

Fuente: Ley Nº 26300 y sus modificatorias

 

Revocatoria

Por otro lado, a nivel de control, el mecanismo más utilizado es el de la revocatoria. 

La revocatoria es un derecho de la ciudadanía para destituir a autoridades elegidas a nivel subnacional como alcaldes/as, regidores/as, gobernadores/as y vicegobernadores/as, consejeros regionales y jueces de paz. 

Desde 2015, solo se realiza la revocatoria una vez en cada mandato: el segundo domingo de junio del tercer año de mandato. Por ejemplo, para el actual periodo regional y municipal iniciado en enero de 2023, la consulta popular de revocatoria será el 8 de junio de 2025. 

Anteriormente, tras la revocación de la mitad o más de los miembros de un consejo reg ional o municipal, se realizaban nuevas elecciones para reemplazar a estas autoridades. Desde 2015, estas elecciones adicionales fueron eliminadas.
En el Perú, lo central sobre revocatoria puede resumirse así:

Características de las revocatorias en Perú

TemaDetalle

¿Quién lo puede iniciar?

La ciudadanía a través de firmas: 25% de firmas de electores del ámbito de la autoridad (regional o local)

¿Contra quiénes se impulsa?

Gobernador/a
Vicegobernador/a
Consejero/a regional
Alcalde / alcaldesa
Regidor/a
Jueces de paz elegidos por el pueblo

¿Qué se busca con la 
revocatoria?

Destituir a las autoridades elegidas

¿Cómo se aprueba la 
revocatoria?

Debe votar más de la mitad de electorado.
Debe votar a favor de destituir a la autoridad más de la mitad de los votos válidos.
No se toman en cuentan los votos nulos o en blanco emitidos.

¿Cuándo se realiza?

Segundo domingo de junio del tercer año de mandato

¿Cuál es el efecto de la 
revocatoria?

Si se aprueba la revocatoria, se reemplaza a la autoridad revocada. Quien ingresa permanece en el cargo durante todo el periodo para el cual la autoridad inicial fue elegida. Por ejemplo, hasta diciembre 2026 en el caso del periodo regional y municipal actual.
La autoridad revocada no puede postular en la elección regional y municipal siguiente.

Fuente: Ley Nº 26300 y sus modificatorias

Gráfico 1. Autoridades convocadas a revocatoria y autoridades revocadas (1999 – 2021)

 

 

Remoción de autoridades

La ciudadanía también tiene derecho a presentar una solicitud para remover a autoridades designadas por el Gobierno, ya sea central, regional o local.

Para ello, se debo comprar un kit electoral a través de la ONPE para recaudar firmas de ciudadanos que se adhieran a la solicitud.